今天,纪检部门公布一则消息,让中国储备粮食管理集团有限公司成为热搜。这家公司到底是什么规格的企业,为什么副总落马会由中纪委公布?
一、首先来看中国储备粮管理集团有限公司概况
中国储备粮管理集团有限公司,简称中储粮,成立2000年,官方明确是“ 经国务院批准组建的涉及国家安全和经济命脉的国有大型重要骨干企业 ”,也就是大家俗称的国有大型企业,享受国家计划、财政单列管理等各项央企政策。
中储粮的主要职责是受国务院委托,统筹负责中央储备粮油的经营管理,在优先保障国家粮油储备安全、购销调存宏观调控的前提下,允许适度市场化运作,自主经营、自负盈亏。民以食为天,由于中央储备粮是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资。中储粮历来是国家重点监管的央企,在搞好国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、实现国有资产保值增值等方面肩负重大职责。
中储粮集团管理体制区分三级。总部位于北京,是集团指挥中心;总部下设24个分公司,分布于黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、北京、山西、山东、江苏、河南、安徽、上海、 浙江、福建、江西、新疆、兰州、西安、成都、贵州、湖北、云南、湖南、广西、广州地区,为第二级管理单位,主要负责管理区域的粮食储备和直属粮库管理;总公司另设全资或控股的二级子公司5家。直属粮库是第三级管理范单位,也是独立核算、自负盈亏的法人实体,分布于全国31个省、市、自治区。
二、中储粮集团有限公司的行政规格和领导待遇
作为国务院国资委监管的国有大型骨干企业,中储备在国务院国资委公布的央企名录中排名第46位,排在其前面一位的是中国建筑集团有限公司,后一位是国家开发投资集团有限公司。按照国务院国资委央企名录排名规则,在名录中前51位的都是副部级规格的企业。 中储粮排在46位,其行政规格自然也是副部级 ,属于中管央企序列。
中储粮的副部级规格决定了其在国有企业中相对特殊的待遇:
1、政治待遇方面:中储粮党委书记、董事长和总经理都是副部级干部,由中央统一任免;副职比照正厅设置,一律纳入中管范畴,由中组部负责考察推荐、宣布命令,接受中央纪检监察部门监督,俗称中管正厅。这也就是为什么中储粮副总落马,其消息由中纪委公布的原因所在。
2、工作待遇方面:中储粮作为副部级央企,如前所述享受单列的计划和财政管理政策,可以作为一级单位向中央部委和地方独立行文,参加或者列席中央、国务院相关会议,在中央监督下独立作出一些重大决策。人财物相对独立,资源禀赋,部分大的企业在政治和经济方面的撬动作用某种程度来说不亚于一些小的省。
3、晋升待遇方面:中储粮董事长或总经理作为副部级干部,进可直升正部级大员,进入中央部委或地方工作;不能提拔正部,调任地方至少也是省委常委以上的领导,直接担任省委副书记也不奇怪;其董事长或总经理到地方调研,地方的省委书记或省长一般都会亲自出面接见;哪怕是副职,近年来直接调任地方担任副省级干部的不在少数。在人脉资源方面,类似中储粮这样的副部级央企有一定的优势,客观上为其领导晋升奠定了基础。