汽配市场是与市民生活关联度最高、发展潜力最大、对市容市貌影响程度较深的行业之一。近几年来，贵阳汽配市场遍地开花、脏乱差堵现象突出，严重影响市容市貌和周边市民的正常生活。针对这一“乱象”，本报记者深入调查后，已于6月23日进行了专题报道。
如何贯彻落实《贵阳市大型专业市场总体规划》，推动贵阳汽配市场转移和转型升级？如何规范汽配市场经营秩序，确保消费者和经营者的合法权益？如何扶持专业汽配市场的健康发展，促进贵阳的生态文明建设？众多市民尤其是汽配经营户们对此特别关心。连日来，本报记者再次暗访贵阳多家汽配市场。
建在居民楼不远处的一家汽配城。
小散乱市场一直“坚守”记者走访发现，贵阳城区及周边，汽配市场主要遍布在花溪大道沿线、解放路、贵阳东站、富源路、龙洞堡老街、三桥黄花街、改茶路及老阳关等地，零零散散的汽配经营门面多达数千个。解放路和花溪大道沿线汽配经营商户成立的时间较长，经营最久的已有20多年，最短的也有几年，都是租用沿街门面经营。
其中，一些“小散乱”市场四处“扎根”，还滋生了鱼目混珠、以次充好、销售假劣等“黑心”商户，扰乱市场经营秩序。近年来，屡有黑心商户因售卖假劣产品受查处；而一些“小散乱”汽配市场，仍埋下安全隐患。今年6月24日，花溪大道沿线某汽配市场就发生一起火灾，造成两家汽配经营店遭熊熊大火焚毁，损失达上百万元，幸得有关部门及时扑救，才幸免造成人员伤亡。
早在2009年6月，贵阳市委、市政府就决定新建贵阳(孟关)国际汽车贸易城，建设统一配套、多功能的综合大型汽车商贸城，以此改善全市汽车汽配经营存在的市场散、规模小、场地窄、硬件差、无配套等问题，进一步促进汽车汽配市场的健康发展；另一方面，搬迁花溪大道沿线汽车汽配市场，既改善花溪风景名胜区十里河滩沿线的生态环境，减少城市主干道的交通压力，又加快聚集贵阳(孟关)国际汽车贸易城市场的人气。此后几年间，贵阳市有关部门多次发文，要求花溪大道沿线汽车汽配经营商户限期搬迁至孟关经营。
随后几年，贵阳市相关政府部门曾组织对花溪大道沿线被搬迁的汽配市场及零散经营户进行清理，并引导他们前往合法市场集中经营，但政府部门一撤，很多经营户便抱着“留守”经营的心态，继续在市区“扎根”。这显然如一道“障碍”，使得政府疏老城、建新城的愿望一再延期。
今年4月16日，《贵阳市大型专业市场总体规划(2014——2020年)》公布。《规划》明确，贵阳市将对城市大型专业市场布局实施优化调整，到2020年基本形成“三群多点”的总体布局结构。根据贵阳市委、市政府“疏老城、建新城”战略总体部署，《规划》明确：未来全市二环路以内不再新建、扩建大型专业市场，并结合老城区旧城改造以及项目招商引资等多种模式，将大型专业市场逐步引导迁移至二环路以外规划的各个大型专业市场群(点)内。然而，在贵阳市周边的一些地方，一些原本规划为物流仓储的项目，却摇身一变建起了汽配市场，并公然对外租售门面——这显然违背了贵阳市政府的总体规划。
“当初政府多次发文要求搬迁花溪大道的汽车汽配市场，这让我们周边的居民高兴了一阵子，以为终于盼来了清净的生活环境。但如今几年过去了，很多要被搬迁的汽配城依然存在，花溪大道上的肠梗堵仍在继续，这让我们觉得迷茫。”家住花溪大道的彭老伯向记者大倒苦水，他认为城区零散汽配市场，该搬的就应该及早搬，绝不能让这些小散乱的市场无止境的“死灰复燃”，别再让市民牺牲生活质量为市场经营“买单”。
政府规划市场何以遭冷遇？
贵阳(孟关)国际汽贸城，位于花溪区孟关乡，地处贵惠大道与孟关大道尽头，正对南环高速孟关出口，人车流量每日上万次，可以说是汽车汽配行业的新高地。
作为汽贸城的核心板块、《贵阳市大型专业市场总体规划》中唯一定点打造的汽配大型专业市场，贵阳国际汽配用品城(下称“孟关汽配城”)承载着贵阳汽配市场转移和升级的任务。公开资料显示，该市场一期建筑面积为15万平米，投资超过6亿元。
走进这座与汽贸城众多4S店、汽车超市毗邻的孟关汽配城，气势恢宏的主入口让人眼前一亮，12栋深红色的建筑物有序排列，已有数百家商户进场经营。主入口两边的汽配汽饰用品超市，现代感也很十足，让人恍若置身都市商场。从建设规模上看，这与汽贸城建设指挥部整体对外宣称的“全国一流、贵州最大”应无偏差。
自2014年11月28日一期工程正式投运以来，孟关汽配城已有700多家商户入驻，初步形成以汽配、汽饰经营为龙头，向汽车维修、汽车养护、汽车改装、零部件制作等领域延伸，汽配大市场的规模化、专业化、品牌化日渐凸显。在贵阳国际汽贸城，汽配城与汽车4S店、汽车超市等组合成一条完整产业链，商机和竞争力都很明显。
但记者在采访中发现，这座由政府规划建设的大型专业汽配市场，发展过程中却“意外遇冷”。其中，有很多汽配经营户称是因为“孟关太远、物流不便”。为此记者4次驱车体验，发现在贵阳市区如遇上下班高峰，从大营坡驱车到太慈桥，往往需要1小时；但同时间从大营坡驱车，经东二环转上花孟大道或贵惠大道前往孟关汽贸城，即使按60码的车速行驶，30分钟内即可到达。实际上，曾经制约孟关汽贸城交通不畅的“瓶颈”，随着花孟大道和贵惠大道等“生命线”的修建完善，早已被打破。
贵阳某汽配城两商户门面起火
“其实，孟关汽配城短暂‘遇冷’，并非它规划不好，距离太远，物流配套不够完善，其核心问题一是受市区非法市场的冲击，特别是城区的一些‘留守市场’扰乱了政府的统一规划和专业市场的经营秩序；另一方面，汽配城也要适时调整发展战略，尤其要及时优化综合服务能力，比如进一步提高市场保安保洁人员的服务专业化，用好用活政府大型专业市场规划政策，加大市场营销和宣传力度，使开发商与经营户之间形成合作伙伴，齐心协力建设真正的‘大市场’。”一位不愿透露姓名的商户称，市场“升温”并不难，关键要政府“发力”。
孟关汽配城营销部负责人在接受记者采访时坦承，由于市场前期运营经验不足、管理不完善、服务不到位，确实给入驻商户造成一定困扰。当前汽配城正采取切实行动弥补前期运营工作的不足之处，比如强化专业化的物管服务、增加投资强化市场的宣传推广等，诚心诚意为商户服务，与商户做伙伴，合作共赢。
该负责人告诉记者，物流也是汽配市场的关键因素，孟关汽配城在原有小祥物流的基础上，又陆续引进了远程、宏达和嘉华等专业物流企业，为商户提供转运与同城配送服务，并给入驻商户提供相应的仓储、物流、交通车等优惠。此外，孟关汽配城已经斥资打造“黔配网”，采取“电商平台+实体店+仓储物流+全产业链”的服务模式，为经营户搭建电商平台，开辟新的销售通道。
在孟关大道南侧尽头，由“中国企业500强”传化集团打造的贵阳传化智能公路港，也在加紧建设中，其占地规模1000亩，将沿用杭州、成都、苏州等发达城市成功运用的以物流信息交易为核心、实现车源与货源的有效对接，改变贵州物流行业原始初级的经营形态，孟关汽配城也随之搭上了传化物流港的“信息快车”。
据悉，前不久孟关汽配城斥资举办了“汽配用品慈善拍卖”、清凉一夏购物季等大型活动，今年还将斥巨资举办各种大型活动，帮助商户搞促销。目前，孟关汽配城正积极与有关方面协调，准备利用省、市扶持小微企业的“3个20万”等政策，搭建融资平台，帮助小微企业落户、做大做强。
在金华镇公路边，一家汽配城打出广告。
市场规范，需“禁”亦需“疏”
“《贵阳市大型专业市场总体规划》的出台，为贵阳汽配市场的建设和发展指明了方向，这是件大好事。贵阳汽配行业绝不能再回到恶性价格竞争、规模分散、秩序混乱、马路市场或非法市场林立的老路。”一位在贵阳从事20多年汽配经营的商户认为，汽配市场搬出城区，符合市委、市政府“疏老城、建新城”的战略部署，也有利于汽配行业的异地升级改造，其势在必行。
走访中记者了解到，针对花溪大道沿线汽车汽配市场整体搬迁、孟关国际汽贸城建设和经营情况，贵阳市委、市政府有关领导多次进行调研并作出明确指示，要求加快花溪大道沿线商户的搬迁步伐；贵阳市有关职能部门也多次联合发出通告，关闭和转移花溪大道沿线汽车市场，加强环境综合整治。
然而，政府部门三令五申，但被明令关闭的汽配城及零散经营户却兀自“按兵不动”。一位从市区迁入孟关汽配城1年多的汽配经营商说：“从长远上看，孟关确是一块好地方。城区多出零散汽配市场若持续下去，城区交通、环境等仍无法得以改善，政府规划的专业市场也得不到更好发展，最终受影响的还是贵阳汽配产业，以及生态文明贵阳建设。”
这位商户建议，要彻底解决好城区汽配市场的搬迁问题，还是要从那些老商户的切身利益出发，解决他们的心头忧虑，比如交通、物流、仓储、生活及子女就近入学等综合问题，既要推动商户迁往孟关，又要确保他们在孟关留得下、发展好。对于那些非法市场，建议政府应该依法加大打击力度，对于“马路市场”，则应加速引导搬迁。
规划建设一新的孟关国际汽配用品城。
“既然政府进行了总体规划，引导汽配市场转移到孟关，就应该拿出行之有效的治理措施和激励政策，推动‘小散乱’市场商户尽快搬迁，为城市发展腾出宝贵空间；同时要助推合法市场健康可持续发展，推动贵阳汽配市场转型升级。”上述人士认为，不能任由非法、违规汽配市场继续遍地开花，不能让入驻合法市场的商户“很受伤”，更不能让开发商的正当权益没有保障。
接受记者采访的多家汽配商户都认为，一个大型专业市场的建设，需重在营造更好、更优、更规范的市场环境，便于有关部门统一管理或打击行业中的不法商贩，确保消费者免遭假冒伪劣产品的侵害，让所有经营者安心发展、公平竞争、合作共赢。这是取信于政府、取信于商户、取信于民众的关键所在。
