美国真不能处,有事他真不上,没事他上得比谁都欢。
这边乌克兰反复求援,美国是任你说破嘴,也绝不派兵去跟俄军直接对线;但是美军也没闲着,这边厢呼之即来,“重拳出击”非洲之角——索马里,对极端组织“索马里青年党”发起“反恐行动”。
索马里现在是什么状况?这么说吧,今年,2022年,是索马里连续陷入战乱的第30个年头, 你没看错,一直乱了三十年,创下了一项离奇的“世界纪录”。 当前该国各股分散的武装势力纷争,几无秩序可言。
就像近来很多西方媒体人暴露的一样,他们眼中只有“金发碧眼的欧洲人”算人,乌克兰整天见诸报端,而像索马里这样的地方,众人能想到的也许只有海盗和“黑鹰坠落”,好像那里的生命就不是命一般。
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索马里位于非洲大陆最东端的索马里半岛上,其形状犹如一个突出的犀牛角伸向海洋,因此又名“非洲之角”,面积近63.8万平方公里,人口约1550万(2020年)。
索马里不仅拥有非洲最长的海岸线,同时扼守红海通向印度洋的要冲地带,有着沟通亚、非、欧三大洲的桥梁作用。
尽管索马里因为处在赤道附近,但由于埃塞俄比亚高原阻挡了潮湿的赤道季风, 加上干燥的东北季风影响,使得索马里干燥少雨,环境比不上其他同纬度地区。
穷、弱,而又扼守要道,使得索马里自打有文明伊始就遭受外来的觊觎和入侵。
索马里本地土著的起源已经难以考证,目前西方史学界较多认同的观念是来自埃塞俄比亚南部,或者是亚丁湾沿岸。
但可以确定的是,索马里人是从公元9-10世纪起进行了近千年的迁徙和扩张,同化或者驱逐了其他的部落,最终占据了“非洲之角”。
如果强行按种族和文化特征划分,索马里人的确是和埃塞南部、厄立特里亚的奥罗莫人、盖拉人、阿尔法人、和萨霍人同属于一个“库希特语族”。
各方因为相似的文化和通婚带来的亲缘纽带,一直都和睦相处,同享水源、牧场,直到阿拉伯人的到来第一次打破了这里的平静。
阿拉伯人很早就盯上了这块要地,10世纪前就开始有阿拉伯人通商甚至定居,这自然也让伊斯兰教开始在当地传播。
在外来影响下,索马里人逐渐抛弃自己的原始宗教信仰,到了13世纪时,绝大多数索马里人都成为虔诚的穆斯林。
此外,随着一些阿拉伯人在当地娶妻生子,索马里和阿拉伯的民间联系也变得极为紧密,以至于到了13世纪后,索马里的民间口头传说已经自称 “索马里人的祖先是阿拉伯贵族或先知家族的后裔”,可以说彻底抛弃了自己原来的祖宗。
索马里至此成为了深受阿拉伯帝国影响的势力范围,而地处红海边的摩加迪沙港口也发展成阿拉伯在东非的重要商业据点,早在1331年时,阿拉伯旅行家伊本•巴图塔就记载摩加迪沙是“一座富丽繁华的城市,所有的居民因为经商变得富有,那里每天屠宰贩卖的骆驼就达到上千头”。
另外根据其他国家史料佐证,摩加迪沙除了阿拉伯商人外,还有来自中国、波斯、印度、腓尼基的商人。
此外,摩加迪沙当出产的优质布匹畅销埃及、阿拉伯半岛。贸易的繁荣也让摩加迪沙成为东非伊斯兰教的传播中心,穆斯林势力也以此为基础开始了文化+武力的扩张,到15世纪时,当地先后建立多个苏丹国,并且开始和信奉基督教的埃塞俄比亚以及其他宗教的国家发生战争,这也是日后索马里和埃塞之间敌对的根源。
不过,这些大大小小的苏丹国虽然和阿拉伯帝国有着极深的商业、文化、宗教联系,但却始终都保持独立,没有被纳入后者的版图,之后的波斯、奥斯曼帝国对当地内政虽有干涉,但也仅停留在藩属国的程度,直到欧洲殖民者的到来。
19世纪初期,西方殖民者通过侵略渗透,将非洲大量土地占为殖民地,这其中,处于战略要地的索马里自然而然成为了更大范围的权力博弈和利益较量的场所。
早在1827年,英国殖民者为了控制尼罗河及其重要支流的发源地埃塞俄比亚,决定将索马里作为自己侵略活动的跳板。
于是,英国通过武力威胁逼迫索马里北部沿海的一些氏族签订了“保护协定”,将其纳入势力范围,之后又在1839年占领了索马里对岸的亚丁(今也门),由此削弱了其他国家在索马里毗邻海岸的影响,尤其是将法国势力排挤出去。
到了1869年苏伊士运河开通后,东非之角的战略重要性更为突出,英国开始对索马里实施进一步殖民入侵。
到了1885年,整个索马里北部沿海地区都沦为英属索马里保护领地。
不过,由于当时英国在全球都拥有广袤的殖民地,因此在索马里东南部沿海则少有进展。
这时候,完成统一的意大利坐不住了, 自己再不去非洲圈地就连残羹都吃不上, 而彼时的非洲也就剩下埃塞俄比亚和索马里东南部沿海尚处于独立状态。
1885年,意大利试图吞并埃塞俄比亚,没曾想,反被打得溃不成军,最后竟被迫向埃塞方赔款,成了世界笑柄。
不甘心失败的意大利人决定打索马里来挽回面子, 于是1889年开始侵略索马里东南部沿海。
这次意大利人进展很顺利,将朱巴河沿岸广阔土地,以及马尔卡、巴拉韦和摩加迪沙等重要港口城市收入囊中,并在1925年和英国签订协议,划分了当时意属索马里同英属肯尼亚的边界,正式占领索马里东部和南部的广大地区。
只是,参与瓜分索马里的不仅英、意,法国虽然在争夺北部沿海地区时败给英国,但还是成功占领了泽拉港以西的索马里西北部地区, 并通过1888年英法协定,建立了法属索马里殖民地。
可是,索马里人的噩梦依然没有结束,因为连“非洲黑人兄弟”埃塞俄比亚王国也打算宰他们一刀!
原来,时任埃塞皇帝孟尼利克二世在战胜意大利后,野心爆棚,决心开疆拓土,索马里是他的首要目标。
面对埃塞军的压力和索马里内部的反抗声音,带英发挥其传统“搅屎棍”能力,1897年和埃塞签署《英埃协议》,将原属索马里的豪德、欧加登地区割让给埃塞,之后又在1925年把索马里西南部分区域划分给了肯尼亚殖民地,至此索马里被裹挟在英、意、法和埃塞等国的野心和阴谋中, 一分为五,也埋下了日后索马里陷入无尽战乱的祸根。
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一战结束后,欧洲殖民者的力量衰落,索马里人民开始了长期的反殖民大起义,仅从1899年到1920年期间,英属、意属索马里的人民就进行了不间断的武装起义,沉重打击了殖民当局。
1941年,意大利在非洲的势力被驱逐,原意属索马里被英军占领托管,一直持续到1950年。
令人疑惑不解的是,英国在二战结束后,竟然又把意大利人拉了回来,这遭到索马里人民的强烈抗议,并和意军发生流血冲突。
但联合国大会却依然于1949年11月21日通过决议,让原意属索马里交由意大利托管10年,直到1960年独立。
看到意属南索马里独立后,原英属北索马里也随后独立。
彼时,两地已经因为不同国别的殖民者统治,有了较大的隔阂。同时在经济上,意大利人在意属索马里大力建设,英属索马里依旧处在原始落后的状态。
基于利益的考虑,南北两地的索马里合并,并于1960年7月建立索马里共和国。法属索马里直到1977年才成功独立,但拒绝加入索马里,它就是如今的吉布提共和国。
而划给埃塞俄比亚和肯尼亚的原索马里土地却被永远分割了出去,这让新独立后的索马里人耿耿于怀,两国之间的争端相当激烈。
带英留下的局,要非洲人民来承担。
原来,当时英国在赶走意大利人后,时任英外交大臣欧内斯特•欧文提出了一个“欧文计划”,也就是将所有的索马里人聚居区合并成一个“大索马里”国家,由英国统一管理,但因为美苏的反对而作罢,英国当局自己也放弃了这个计划。
可讽刺的是,英国炮制的“大索马里”计划却大大刺激了索马里的民族主义者,并随着反殖民斗争的深入,让“泛索马里”大量蔓延, 这导致独立后的索马里共和国开始以“所有索马里人保护者”自居, 不论是民选政府(1960-1990)或军政府(1969-1990)统治时期,都将泛索马里主义视为信条。
只是慑于肯尼亚和法属索马里(吉布提)分别有英法的大力军事援助 ,索马里虽然一度和上述两国一度剑拔弩张,但最终不得不放弃了对肯尼亚和吉布提的领土声索,于是,埃塞的欧加登地区就成了索马里的首要目标。
1961年,刚刚独立不久的索马里就在欧加登组织了“西索马里解放阵线”(“西索阵”),尽管索马里和埃塞两国在1963年同时加入“非洲统一组织”(非盟的前身),签署了关于《关于非洲边界不得改变的决议》,但这并没有让索埃矛盾缓解。
两国从1964年1月在边境爆发摩擦,索马里军和“西索阵”被打败,只能被迫在4月宣布停火,但两国之间的敌对宣传力度则在不断加大。
到了1969年,索马里军方强硬派——西亚德·巴雷通过军事政变上台后, 埃索两国从政府到民间之间的仇恨已如喷涌的火山般,随时处在爆发的状态。
巴雷上台后,开始积极扩张军备,对欧加登的索马里族分裂主义者成立“反抗军”不断实施恐怖袭击,杀戮埃塞军民。
巴雷此人擅长投机,在1970年宣布索马里实施所谓“科学社会主义”,委身超级大国苏联。
据统计,1964年—1976年,索马里就从苏联获得了价值总计1.65亿美元的武器装备。
到了1974年,苏索两国蜜月期达到最高潮, 苏联派驻索马里的军事顾问达1000人,索“苏械部队”高达42000人,还包括3066名赴苏留学军官。
相比之下,同一时期的埃塞得到的美援却相对要少,为1.148亿美元。
到了1970年代,索马里军事实力大幅度增加,俨然东非一霸,虽然总兵力有差距,但武器装备和人员素质均超过埃塞。
就在这个时候,瑞典石油公司宣布在欧加登发现丰富的轻质石油和天然气资源,这意味着谁占据这里就能获得巨大的经济利益。
这大大刺激了巴雷的野心,于是他开始选择积极备战,恰好在这个节骨眼,埃塞俄比亚发生了惨烈的政变。
1974年,埃塞军方实权派门格斯图发动政变废黜了皇帝海尔·赛拉西,随后下令将其用枕头活活捂死,成立共和国,并担任领导人, 这导致埃塞上下陷入一片混乱中,原帝国军队开始遭到门格斯图血腥大清洗。
这让巴雷认为时机成熟,自己的“大索马里梦”将变成现实。
1975年初,索马里直接派遣索国民军第26军区司令部指挥欧加登的“西索阵”,并提供现代化苏制武器装备,组织起3.4万大军。
随后“西索阵”在1976年开始在欧加登地区四处攻城略地,在当地的索马里族帮助下,到1977年初,欧加登地区的乡村全部被其攻陷,埃塞驻军被困在大城市中。
1977年7月13日,西索阵向埃塞南部城市戈德城发起猛攻,巴雷命令索空军出动支援,埃索欧加登战争正式爆发。25日,戈德城沦陷,欧加登60%的土地已在索马里的控制下,到了23日,35000名索马里精锐在250辆坦克、600门火炮、50架战机掩护下,向埃塞发起全面进攻。
索军所到之处大肆屠杀,成千上万名埃塞百姓遇害。
面对突如其来的外敌入侵,埃塞领导人门格斯图立刻与以色列达成协议,允许埃塞境内的黑人犹太人移民以色列,但以色列必须派出飞行员帮他驾驶美制战斗机, 因为此前埃塞皇家空军的飞行员几乎快被他杀光了。
在以色列佣兵的帮助下,欧加登的索马里空军击退,但埃塞陆军却抵挡不住西索解和索马里陆军的联合进攻,9月9日,连接欧加登与埃塞腹地的重镇季季加失守。
索马里的行动刺激了美国加大向埃塞的军售,而苏联方面也认为巴雷的侵略行径打乱了自己的东非布局。
原来,埃塞领导人门格斯图也在积极向苏联示好,而勃列日涅夫彼时正试图将埃塞俄比亚、索马里和南也门打造成一个整体,作为控制阿拉伯和印度洋的一个跳板, 并以此进入矿产资源丰富的中部非洲,而巴雷这般胡闹无疑是打了勃氏的脸。
于是,1977年8月,苏联“谴责”了索马里的侵略暴行,并宣布暂停向索马里进一步军援,要求索军撤离埃塞领土。
本来,勃氏是希望巴雷能够识相给自己个面子,没曾想却遭到打脸,巴雷一怒之下竟然宣布驱逐索境界全部苏军顾问。
这下苏联火了,直接将被驱逐的苏军顾问调往埃塞,并大量援助埃塞武器,仅在1977年11月到次年3月 ,就有50艘苏联货轮和数千架次运输机搭载近百架战斗机、直升机,以及600辆坦克和300套防空导弹以及上千门各种火炮。
而美国方面也出售了埃塞约2.5亿美元的近30架战斗机、对地攻击机。结果,埃军立刻满血复活,迅速遏制了索军的攻势。
见此情景,巴雷转而跑去美帝那里请求援助,但美国方面却反应冷淡,仅仅答应给点防御性的武器。
不过埃塞军队想在短时间内靠自己独自收复国土却难度很大,苏联可没太多耐心等埃塞自己慢慢打,于是,在1978年初,苏联决定亲自下场。
1978年1月中旬,苏联动用大量运输机将18000古巴军队运至战场,同时还直接出动了空降兵降落到索军后方包抄。
在苏、古、埃三国联军外加大量美式装备的夹击中,索马里兵败如山倒,到了3月16日,欧加登全境收复,索马里战败。
这场战争给索马里造成巨大的影响, 不仅直接造成近7000士兵丧命,北部地区更有超过10万人死亡,经济损失数百亿美元。
这场仗可以说是现代索马里衰败的转折点,更是国家分裂的开始,讽刺的是,战争爆发地——欧加登在战后经过几十年探测,却发现那里一滴油都没有,完全是 瑞典公司数据错误造成的乌龙。
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战后,巴雷的威望一落千丈,索马里经济几乎崩溃,各地部族先开始了武装叛乱。
尽管巴雷采取了血腥镇压,但终因离心离德,各路反对派武装势如破竹,于1991年1月攻占了首都摩加迪沙,巴雷政权被推翻。
可是,还没消停多久,反对派们就在组建新政府的过程发生了内讧:临时总统迈赫迪和前西亚德军队参谋长艾迪德因权力分配问题,导致双方掌握的武装发生冲突,新一轮更惨烈的内战爆发。
多达15个部族向首都摩加迪沙进兵,导致摩加迪沙变成了部落间相互厮杀的战场。激战的结果,艾迪德武装主要控制首都以北地区,迈赫迪控制首都以南地区。
从1990-1992年,战乱和干旱导致30万索马里人死于饥荒,200万人受到饥荒威胁,每天有1000人濒临死亡边缘,大约100万人逃往邻国 。一时间索马里成了无政府主义者的乐园和世界上最为悲惨的死亡之地。
索马里悲惨的现状通过媒体报道被更广泛关注,迎来了联合国的介入。
1992年3月,在联合国调解下,索马里各部落同意停火,但在同年8月, 联合国运粮船刚刚靠岸就遭到军阀部队的抢劫,这其中以艾迪德部队为甚。
艾迪德的行为引起世界公愤,彼时的美国刚刚获得冷战和第一次海湾战争胜利,即将卸任的老布什决心再来一场“好活”,给自己的任期画上一个完美句话。
于是,在1992年12月4日,美国派遣2.5万大军进入索马里执行联合国人道任务,开展代号“重建希望”的人道行动,并执行时任联合国秘书长加利提出的“监督索马里建立联合政权”的方案。
本来,这次行动也许是美国第一次,也是目前唯一一次真心实意地要做点善事,没想到,美国人难得的好心却被艾迪德弄出了驴肝肺。
因为在艾迪德看来:曾任埃及外交部长的加利和西亚德·巴雷有过交道,加利是想让巴雷回来统治索马里。
而美军在进入索马里后,开始收缴各部族武装也让各派军阀认为美军就是巴雷派来清算自己的“帮凶”。
结果,本来敌对的索马里各部族竟然团结了起来,他们开始大肆煽动民众对联合国的仇恨,索马里的和平希望再度熄灭。
1993年6月,艾迪德的武装伏击了前来收缴武器的联合国军,打死并肢解了24名巴基斯坦维和士兵,这使得安理会最终通过决议通缉艾迪德,由美国直接付诸逮捕行动。
搞笑的是 ,当时艾迪德的儿子竟然就在美军中服役, 还被派遣来索马里当唯一的索语翻译,负责抓他爸,真可谓“父慈子孝”。
因为缺乏可靠情报,美军的抓捕行动屡屡扑空,直到1993年10月3日,美军通过情报,获知艾迪德要在摩加迪沙市中心的民兵据点开会, 于是出动了游骑兵部队与三角洲特种部队,搭乘UH-60“黑鹰”与MH-6“小鸟”直升机前往该地进行抓捕。
结果,因为情报失误,艾迪德当天并不在现场,而美军却因此打草惊蛇。
艾迪德立刻煽动摩加迪沙全城的民兵、百姓围攻美军,事态终于失控,美军遭到一天一夜的围攻, 两架黑鹰直升机被击落,三架重创,18名美军阵亡,1人被俘,索马里方面则有超过1000人死亡,这就是震惊世界的“黑鹰坠落”事件。
最后,美国不得不释放所有被抓捕的艾迪德亲信换回被俘飞行员和两名士兵的遗体,行动彻底失败。
因为索马里方面有平民死于交火,导致克林顿政府遭到全世界和国内舆论的猛烈抨击。
面对国内外巨大压力,上任一年不到的克林顿,宣布美军从索马里彻底撤军。联合国维和部队也陆续撤出,到了1995年春,联合国的“重建索马里”行动黯然收场。
至此,索马里彻底陷入无政府混战中,国际社会也因为“黑鹰坠落”而心有余悸,一时间不敢再介入。
多年内战中,索马里境内开始四分五裂,1991年5月,原英属索马里地区宣布从索马里分裂出去,成立所谓“索马里兰共和国” ;1998年,东北部的邦特兰也宣布独立自治,尽管没有宣布独立建国,但也拒绝再接受摩加迪沙方面的节制,主张高度自治,实行联邦制度。
截至目前,全球没有任何国家承认索马里兰分裂,但所谓的索马里政府连摩加迪沙都无法全面控制,遑论出兵平叛了,只能在口头上谴责索马里兰。
就这样,索马里的乱局一直持续到21世纪后,国际社会终于又打算介入其中,这其中以1996年成立的“东非政府间组织”(IGAD)最为积极。
IGAD这么做的最重要原因就是索马里乱局已经给整个东非地区带来不稳定因素。
2000年后,宗教极端思想在穆斯林世界蔓延,来自西亚的瓦哈比思想也传播到笃信伊斯兰的索马里,宗教极端思想裹挟了大量贫困的索马里百姓加入,其中“伊斯兰法院联盟”(简称“法院联盟”)为典型的宗教极端派系。
“9·11事件”后,索马里也成为了美国全球反恐的一环,美国支持在摩加迪沙的军阀成立了“恢复和平与反恐联盟”(简称“反恐联盟”),美国希望能以此获得“基地组织”非洲分部的情况,以及制衡在逐渐强大的“法院联盟”。
然而,“反恐联盟”的成立也激起了“法院联盟”的强烈反应,双方最终在2006年3月爆发全面冲突,激战到6月份,美国支持的“反恐联盟”全面溃败,摩加迪沙彻底沦于“法院联盟”之手,后者乘胜追击,到9月份已经将控制索马里中南部的大部分地区。 至此,除了邦特兰和索马里兰,索马里大半统一,一度出现全面和平的可能。
但是,“法院联盟”的激进思想以及再度鼓吹“大索马里”让东非各国如坐针毡, 尤其埃塞俄比亚更是反应激烈,毕竟,它不希望“欧加登战争”再度重演。
于是,在2006年底,当年的局面翻转——埃塞俄比亚宣布出兵索马里,经过数月激战,“法院联盟”被击败并失去了大半地盘,这导致“联盟”内部出现分裂,这其中,最极端的分支“青年党”迅速崛起,导致索马里动乱加剧。
同时,埃塞的出兵也导致索马里各地再度失去基本的秩序,海盗组织也正是在这个时期崛起,他们经常袭击和劫持过往亚丁湾的船只,甚至包括载有军火的商船和万吨油轮,引起联合国和世界各国的高度关注。在联合国的授权下,多国海军前往该海域巡逻护航,联合打击海盗。
其中,中国海军于2008年12月26日也派出护航编队参与了此次重大国际活动,护航活动一直持续至今。
极端的青年党势力早2009年初已经扩张到了整个索马里南部,并正式宣布效忠“基地组织”,这导致索马里内乱再度国际化。
因为埃塞俄比亚和索马里的固有仇恨,非洲联盟决定部署维和部队来代替埃塞军,以缓解索马里社会的矛盾。
但是,由于非盟缺乏资金,竟然只有乌干达和布隆迪派兵,且装备低劣,应对“青年党”十分吃力,鉴于此,肯尼亚也于2011年底启动了保卫国家行动, 派出国防军越过边界进入索马里南部,埃塞俄比亚军队也紧随肯尼亚进入到索马里境内。
埃塞方虽然知道自己派兵的结果就是刺激索马里民意,但对于因为厄立特里亚独立而丧失海岸线的埃塞来说,扶持一个亲埃塞的索马里中央是有莫大的利益的。
可这又让厄立特里亚坐立不安,他们反对埃塞的任何行动,于是不断进行捣乱,甚至暗地里支持索马里的反埃塞势力。
同时,在2014年后,突然壮大的ISIS势力也开始影响到索马里,在包括“青年党”在内的60多个非洲极端组织宣布效忠ISIS后, 美国也开始定期派无人机介入索马里,对“青年党”进行战术打击。
结果,这些国家之间的勾心斗角却让索马里恢复和平的希望愈发渺茫,沦为了任人摆布的棋子。
结果,新世纪后长达22年的外部干预却让索马里内部愈发脆弱不堪,摩加迪沙的国际普遍承认的中央政府,竟完全要依靠外部力量来维持,而这种局面还将持续很久……
索马里有一句谚语:要么成为一座山,要么找一座山来依靠。
然而靠山山倒,靠人人跑。数百年时间里,索马里人民从来没有一刻真正掌握过自己命运,而所有的外部干涉从一开始就忽视了推进索马里国家及周边地区的经济发展与民生改善,忽视了通过经济发展来从根本上消除索马里发生动荡冲突的根源,因此,非洲之角的动乱始终难以平息。
参考资料:
杨惠:《索马里的外部干涉问题研究》
丁隆:《索马里冲突的根源与解决途径探析》
葛公尚:《索马里部族混战透析——兼论泛民族主义、民族主义、部族主义对非洲国家发展的影响》
樊小红:《索马里伊斯兰激进组织初探》
李少军:《干涉主义及相关理论问题》
李福泉:《索马里政治伊斯兰的演进与特点》
王涛、赵跃晨:《泛索马里主义的历史渊源与流变———兼论泛索马里主义与恐怖主义的关系》